應急處突,并非小概率事件,如果不能有效防范化解重大安全風險,不能及時有效應對各類重大突發公共事件,就可能會影響社會穩定,進一步引發社會安全問題。可以說,如何加強和改善應急管理、有效應對各類重大突發公共事件,考驗著黨員干部的管理能力,還需要打鐵自身硬。
預判風險決策是提升應急處突能力的前提。最近兩年我們公司面臨了新冠疫情和8.22暴雨兩次突發事件,在兩次突發事件中,檢驗了我們處突的問題能力和水平。在8.22勉縣遭遇特大暴雨突發事件上,部分管理人員存在僥幸心理,認為這種災難不會降臨,即便降臨,我們公司總體地勢較高,除了部分地段標高較低排水不暢外可能會產生內澇外,不會有較大風險,但事實卻給我們上了一課,生活區箱變在突發的暴雨中淹沒造成線路短路停電,生產區多處地段因排水不暢,導致雨水倒灌,威脅生產安全。但我們也看到同處一個廠區的盈德制氣,因他們提前考慮可能遇到的洪水,在建設初期就將自己的生產區標高抬高一米,在洪水來臨時他們卻沒有參與搶險行動。這主要是提前預判和精準決策的回饋,所以說預判風險提前決策是防范風險的前提,也是成本最小、效果最好的應急處突方式。
綜合管理水平是提升應急處突能力的關鍵。新冠疫情中國是最早發現的國家之一,也是控制最好的國家之一,主要是在黨的領導下各級政府高度重視,采取各種有效手段將風險有效的進行掌控和化解。然而最近上海老年旅游團出現的西安疫情事件,充分體現出有效掌控力的弱點。這就需要干部提高政治判斷、源頭治理、動態管理、應急處置相結合的綜合管理能力,靠預見性、洞察力和工作經驗來規避自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件的風險,變被動為主動,確保應急處突工作扎實高效落實。面對災害與突發事件,能否快速高效處置應對,是對干部的領導能力、決策水平和工作智慧的重要考驗,根據對事件的準確分析判斷,掌握好決策時機和節奏,不能按部就班,推遲決斷,錯失處理突發事件的最佳時機,防止事態升級擴大造成不必要的嚴重影響。
實踐模擬經驗是提高應急處突能力的重要途徑。戰時的應對與處置,看起來是在關鍵時刻的“靈機”水平和技巧,但其實真正考驗的,卻在干部的平時積累和經常修煉,通過日常小矛盾局部沖突化解的鍛煉,不斷提高自身應急處突的見識和膽識,都能做到心中有數、周密預案,分類施策、群策群力、大膽決斷。公司每年都要組織各種應急演練,從應急演練中針對各種突發事件進行模擬,每次的演練都要從中掌握處置流程,從演練中深度學習深刻反思總結處置中存在的問題,把總結的經驗教訓反饋到事前的風險防范中去,及時優化應急預案并進行針對性演練,切實提高干部應急處突水平。
提高干部的應急處突能力,究其根本體現在干部的立場、思維上,是一項急迫工作,也是一項長期任務,真正做出實效,就必須在應急處突的實踐中鍛煉干部,增強領導干部的實踐能力、思維水平,不斷提升領導干部在應急處突工作各環節的全面能力。(設備管理中心 成軍)